Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад

Министерство образования и науки Русской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ОРЕНБУРГСКИЙ Муниципальный ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра муниципального и городского управления

ДОКЛАД

по дисциплине базы гос и городской службы

на тему:

Анализ конфигурации законодательных актов о городской службе в период с 1998 по 2007

Выполнила: Пузанкова Э.В.

ГМУ-52

Проверила: Шумилова Ю.А.

Оренбург

2007


Законодательные базы местного самоуправления продолжают Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад совершенствоваться. Очередной шаг к этому – ФЗ от 2 марта 2007г.№25ФЗ «О городской службе РФ», вступивший в силу с 1 июня 2007 года.

Следует выделить, что неувязка развития местного самоуправления выходит в ближайшее время на 1-ые позиции посреди крупномасштабных реформ и преобразований, проводимых в РФ. Реформирование местного самоуправления призвано воскресить этот важный Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад демократический институт, являющийся одной из основ конституционного строя современной Рф.

Без отлично работающего местного самоуправления нереально формирование штатского общества в нашей стране. Точная регламентация всех сторон деятельности городской администрации, установленная новым законом, позволит повысить качество общественных услуг, предоставляемых гражданам государственными органами, более результативно биться с проявлениями чиновничьего произвола и коррупцией.

В отличие Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад от рамочного, в значимой мере устаревшего закона от 8 января 1998 года № 8-ФЗ «Об основах городской службы Русской Федерации», на базе которого принимались законы субъектов РФ, новый закон четче и непосредственно обусловил организационно-правовые базы городской службы РФ, обеспечил единый статус городских служащих, их главные права и обязанности, также Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад ограничения и запреты связанные с городской службой.

Значимым различием статуса городских служащих от статуса муниципальных штатских служащих РФ по новенькому закону будет то, что замещение должностей городской службы осуществляется на базе трудового контракта(договора), а не служебного договора, как это предвидено для муниципальных штатских служащих РФ.

Поменялась формулировка Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад главных принципов городской службы, хотя на самом деле сущность осталась той же.

Более тщательно освещена систематизация городских служащих.

Урегулирован вопрос об аттестации городских слдужащих. А именно, приведен список городских служащих, не подлежащих аттестации (ст.18 – замещающие должность городского служащего наименее 1-го года; достигшие возраста 60 лет; беременные дамы; находящиеся в отпуске Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад по беременности и родам, или в отпуске по уходу за ребенком до заслуги им возраста 3 лет.; замещающие должности городской службы на основании срочного трудового контракта).

В отличии от закона 1998г., в новеньком законе четче определены права городских служащих. Так, если в законе от 1998г., мы лицезреем, что права и обязанности Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад городского служащего инсталлируются уставом городского образования либо нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в согласовании с законодательством РФ, то в законе от 2007г. Верно сформулированы главные права городских служащих:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности городской службы, аспектами оценки свойства выполнения должностных обязательств и критериями Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических критерий, нужных для выполнения должностных обязательств;

3) оплату труда и другие выплаты в согласовании с трудовым законодательством, законодательством о городской службе и трудовым контрактом (договором);

4) отдых, обеспечиваемый установлением обычной длительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих торжественных дней, также каждогоднего оплачиваемого Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад отпуска;

5) получение в установленном порядке инфы и материалов, нужных для выполнения должностных обязательств, также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского образования;

6) роль по собственной инициативе в конкурсе на замещение свободной должности городской службы;

7) увеличение квалификации в согласовании с городским правовым актом за счет средств Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад местного бюджета;

8) защиту собственных индивидуальных данных;

9) ознакомление со всеми материалами собственного личного дела, с отзывами о проф деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, также на приобщение к личному делу его письменных разъяснений;

10) объединение, включая право создавать проф союзы, для защиты собственных прав, социально-экономических и Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад проф интересов;

11) рассмотрение личных трудовых споров в согласовании с трудовым законодательством, защиту собственных прав и легитимных интересов на городской службе, включая обжалование в трибунал их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в согласовании с законодательством Русской Федерации.

А так же их обязанности:

1) соблюдать Конституцию Русской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, другие Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад нормативные правовые акты Русской Федерации, конституции (уставы), законы и другие нормативные правовые акты субъектов Русской Федерации, утомившись городского образования и другие городские правовые акты и обеспечивать их выполнение;

2) исполнять должностные обязанности в согласовании с должностной аннотацией;

3) соблюдать при выполнении должностных обязательств права и легитимные интересы людей и организаций Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную аннотацию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, нужный для соответствующего выполнения должностных обязательств;

6) не разглашать сведения, составляющие муниципальную и иную охраняемую федеральными законами тайну, также сведения, ставшие ему известными в связи с Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад исполнением должностных обязательств, в том числе сведения, касающиеся личной жизни и здоровья людей либо затрагивающие их честь и достоинство;

7) сберегать государственное и городское имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения должностных обязательств;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Русской Федерации сведения о для себя и членах собственной Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад семьи, также сведения о приобретенных им доходах и принадлежащем ему на праве принадлежности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязанностях имущественного нрава (дальше - сведения о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава);

9) докладывать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Русской Федерации в денек выхода из гражданства Русской Федерации Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад либо о приобретении гражданства зарубежного страны в денек приобретения гражданства зарубежного страны;

10) соблюдать ограничения, делать обязательства, не нарушать запреты, которые установлены реальным Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) докладывать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтригованности при выполнении должностных обязательств, которая может привести к конфликту интересов, и принимать конструктивные меры по предотвращению Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад подобного конфликта.

В законе от 2007г. более обширно расписаны ограничения и выделены запреты, связанные с городской службой (к примеру, допускать общественные выражения, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой инфы, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского образования и их управляющих, если это Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад не заходит в его должностные обязанности). В законе от 2007, также появился аспект по поводу запретов связанных с городской службой. Городской служащий, замещающий должность главы местной администрации по договору, не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности (в законе от 2007 это ограничение касалось всех городских служащих). При Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад всем этом преподавательская, научная и другая творческая деятельность не может финансироваться только за счет средств зарубежных стран, интернациональных и зарубежных организаций, зарубежных людей и лиц без гражданства, если другое не предвидено интернациональным контрактом Русской Федерации либо законодательством Русской Федерации. Городской служащий, замещающий должность главы местной администрации по договору, не Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад вправе заходить в состав органов управления, попечительских либо наблюдательных советов, других органов зарубежных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на местности Русской Федерации их структурных подразделений, если другое не предвидено интернациональным контрактом Русской Федерации либо законодательством Русской Федерации.

В ФЗ от 2007 тщательно описано предоставление государственными служащими сведений о доходах Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад, об имуществе и обязанностях имущественного нрава. Закреплено, то, что эти сведения являются секретными.

Появилась глава о порядке поступления на государственную службу, ее прохождении и прекращении. В ФЗ от 1998г. указан только одно условие поступления на государственную службу – достижение возраста 18 лет. В ФЗ от 2007 указаны и другие условия, как то Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад: На государственную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие муниципальным языком Русской Федерации и надлежащие квалификационным требованиям, установленным в согласовании с реальным Федеральным законом для замещения должностей городской службы, при отсутствии событий, обозначенных в статье 13 реального Федерального закона в качестве ограничений, связанных с городской службой. Также в ФЗ Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад указан список документов, которые должен предоставить гражданин, поступая на государственную службу:

) заявление с просьбой о поступлении на государственную службу и замещении должности городской службы;

2) своими руками заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Русской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книгу, кроме случаев, когда трудовой контракт (договор) заключается в первый раз Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство неотклонимого пенсионного страхования, кроме случаев, когда трудовой контракт (договор) заключается в первый раз;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту проживания на местности Русской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение мед учреждения Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную службу;

10) сведения о доходах за год, предыдущий году поступления на государственную службу, об имуществе и обязанностях имущественного нрава;

11) другие документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Русской Федерации и постановлениями Правительства Русской Федерации.

Также в ФЗ закреплен вариант поступления на Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад государственную службу на конкурсной базе. Порядок проведения конкурса на замещение должности городской службы устанавливается городским правовым актом, принимаемым презентабельным органом городского образования. Порядок проведения конкурса должен предугадывать опубликование его критерий, сведений о дате, времени и месте его проведения, также проекта трудового контракта не позже, чем за 20 дней до денька проведения конкурса Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад. Общее число членов конкурсной комиссии в городском образовании и порядок ее формирования инсталлируются презентабельным органом городского образования.

В ФЗ от 2007 закрепляются общие принципы оплаты труда городского служащего и предоставляемые гарантии. Также введена совсем новенькая глава: кадровая работа в городском образовании. Кадровая работа содержит в себе:

1) формирование кадрового Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад состава для замещения должностей городской службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о городской службе и внесение обозначенных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) компанию подготовки проектов городских правовых актов, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением трудового контракта (договора), предназначением на должность городской службы, освобождением от замещаемой должности городской службы Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад, увольнением городского служащего с городской службы и выходом его на пенсию, и оформление соответственных документов;

4) ведение трудовых книг городских служащих;

5) ведение личных дел городских служащих;

6) ведение реестра городских служащих в городском образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений городских служащих;

8) проведение конкурса на замещение свободных должностей городской службы и включение городских Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации городских служащих;

10) компанию работы с кадровым резервом и его действенное внедрение;

11) компанию проверки достоверности представляемых гражданином индивидуальных данных и других сведений при поступлении на государственную службу, также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим муниципальную тайну;

12) компанию проверки сведений о доходах Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад, об имуществе и обязанностях имущественного нрава городских служащих, также соблюдения связанных с городской службой ограничений, которые установлены статьей 13 реального Федерального закона и другими федеральными законами;

13) консультирование городских служащих по правовым и другим вопросам городской службы;

14) решение других вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Русской Федерации.

В данной главе Законодательство РФ в сфере муниципальной службы - доклад также указан порядок ведения личного дела городского служащего, приоритетные направления формирования кадрового состава городских служащих.

Также появилась глава финансирование и программки развития городской службы.

Создание точной нормативно-правовой базы городской службы – юридическая гарантия реализации конституционной нормы, устанавливая равный доступ людей к общественной службе.



zakonodatelnoe-sobranie-sankt-peterburga.html
zakonodatelnoe-zakreplenie-prezumpcii-soglasiya-na-zabor-organov-i-tkanej-cheloveka.html
zakonodatelnogo-sobraniya-chelyabinskoj-oblasti-v-p-chernobrovina.html